3月11日，我局在市政府门户网站和市公安局“平安杭州”网站发布了《公开征求<杭州市人民政府关于部分开放非浙A号牌小型客车工作日高峰时段在我市错峰限行区域内通行的通告（征求意见稿）>意见的公告》（以下简称“《公告》”,网址为：http://www.hangzhou.gov.cn/art/2019/3/11/art_1229498458_27448.html），截至3月20日征求意见阶段结束，我局共收到社会各界通过电子邮件、传真等方式反馈的意见建议139条，其中，明确表示赞成的58条，占比41.73%；明确表示不赞成的69条，占比49.64%；未置可否但提出其他意见的12条，占比8.63%。此间，共收到各类意见和建议116条。现报告如下：

一、关于征集到的意见和建议

（一）建议增加开放次数的有14条，占比12.07%。对此意见，在《公告》附注的“起草说明”中已作解释：一年开放12次，即平均每月1次可基本满足外埠人员来杭办事需求。1月内确有紧急需求多次来杭的，可在12次总量内自行调剂。

（二）建议加快公布具体操作细则的有8条，占比6.90%。对此意见，已在《公告》中作了初步明确，具体将在浙政钉APP、杭州市公安局“警察叔叔”APP等平台的“非浙A急事通”模块内，提供模拟演示路径。

（三）建议对错峰限行政策区域进行调整有10条，占比8.62%。其中，对缩小和扩大限行区域的各占一半。该建议不直接涉及《公告》事项。

（四）建议放宽我市车牌摇号政策的有8条，占比6.90%。该建议不直接涉及《公告》事项。

（五）认为此举对通过摇号、竞拍取得浙A号牌的车主不公平，要求对浙A号牌实施同等或其他优惠政策的有49条，占比42.24%。该意见占比最大，也是持不赞成意见的主要理由。对此意见，在《公告》的导语部分已作明确，其目的是妥善解决非浙A号牌小型客车高峰时段进出杭的紧急通行需求，即对象为“非浙A号牌小型客车”，暂不涉及本市的小型客车。

（六）认为当前杭州“两网”建设已进入高峰期，道路供需矛盾紧张，从我市每年拥堵排名上升可见拥堵问题正在加剧。且杭州已对新能源车辆采取了放开政策，在此时节推出这一举措，因无法精确测算受益群体数量，极有可能进一步加剧杭州的交通拥堵问题。特别是与当初从环保角度推出错峰限行政策相悖，仓促实施，不仅缺乏充分论证，而且会显得管理政策没有衔接性、缺乏严肃性，甚至会在今后陷入更为被动的局面。持此类意见的有27条，占比23.28%。从征集到的意见和建议来看，该类意见阐述最为理性，也最难回答。

二、向社会反馈意见建议采纳情况

根据规范性文件发布要求，在征求意见阶段结束后，需向社会反馈意见建议采纳情况。我局结合城市数据大脑道路运行分析，对上述第（一）至第（五）条意见均不予采纳。对第（六）条意见，经城市数据大脑数据分析，因急事通增加的出行量不会对高峰期交通产生影响，风险整体可控，故不予采纳。

杭州市公安局交通警察局    

2019年3月20日