徐琼代表：

您在杭州市十四届人大四次会议提出的《关于继续优化城区停车空间、提升市民停车便捷度的建议》（编号：上城8）收悉。经调查研究，现答复如下：

一、关于依托城市大脑等数智化平台，部门联动协调，提升市民高峰期停车便捷度的问题

根据《杭州市机动车停车场（库）建设和管理办法》（市政府第326号令）第十六条：“市城市管理行政主管部门负责建立和管理全市停车信息统一平台，并按规定落实信息安全管理措施和开放共享”。自2018年以来，按照市委市政府关于城市大脑建设工作总体部署，围绕停车收费、停车监管、停车服务、大数据分析、数据运营“五位一体”核心功能，由市城管局牵头构建了全市统一的停车信息平台。截至目前，该平台已采集了市区5800余个停车场、163万余个停车泊位的动静态停车信息。同时，在浙里办上线“杭州停车”，将现有的“先离场后付费、共享停车、道路停车、停车找位”等各类便民应用进行整合，通过一个应用端进行统一发布，提升市民高峰期停车的便捷度，进一步优化市民停车体验。

近年来公安交警部门结合市民停车需求，在兼顾道路通行和居民停车的前提下，积极开展路内停车位动态优化管理工作，因地制宜设置不同类型的停车泊位。截至目前，主城区已累计设置2分钟出租车停车位850个、20-30分钟绿色停车位1500余个、老旧小区周边夜间停车位1万余个，最大限度方便市民车辆临时停放需求。

二、关于对停车需求大的区域，建议鼓励私人停车场阶段性对外有偿开放，主动分摊群众停车需求的问题

近年来全市多部门联合推进“停车泊位共享开放”工作，一是制定《杭州市机关企事业单位泊位对外共享开放实施方案》，明确开放条件、职责分工、工作要求，统筹协调市、区两级党政机关“带头冲锋”。二是按照“政府引导、市场定价、潮汐开放、有偿共享”的工作方法，引导各停车场产权主体根据区域特点自行定义开放时段、收费方式、定价与优惠信息以市场化模式运营，提高社会参与热度。截至目前，全市有470余家政府机关、企业、社会机构共同参与，释放2.7万个私有泊位。

同时，在浙里办上线“邻里停”（市级泊位共享平台），对共享泊位信息归集、发布，并按照统一格式、统一制作、统一铺设的“三统一”原则，统一公示牌，对每一个共享停车场出入口进行改造，提高共享停车场辨识度，市民可享受车位查询、路径导航、个人车位发布、邻里共享等“一站式”停车服务，有效盘活闲置停车位资源，更大程度提升停车位利用效率。

三、关于节假日等出行高峰期，继续尝试优化预约制，提前预知群众停车需求量，调整盘活配套停车位的问题

全市多部门不断尝试创新停车便民应用场景，持续优化停车系统功能，对高峰期景区、大型医院等实行停车预约制，提前预知市民停车需求，盘活潜在配套停车位资源。一是景区停车预约。为了让市民游客能更舒心地在景区游玩畅行，交警部门会同景区管委会、交通运输等部门，在属地单位、居民充分沟通的基础上，在国家法定长假期间试行灵隐景区机动车预约措施，通过预约机制提早疏导车辆，来缓解景区交通拥堵。二是医院停车预约。就医“停车难”问题成为老百姓看病就医的“烦心事”，也成为大型医院周边交通混乱的症结所在。前期经市级多部门协同努力，已有部分商业APP、部分医院小程序等具备停车预约功能，将看病就医场景与智慧停车场景进行创新融合，引导患者合理选择出行方式、科学规划停车方案。

四、关于开展‘僵尸车’清理专项活动的问题

“僵尸车”长期占用公共道路资源，影响道路通行秩序，存在着较大的交通安全隐患，开展“僵尸车”整治工作是政府部门积极回应人民群众呼声的重要举措。市委、市政府对“僵尸车”整治高度重视，按照《国务院办公厅关于切实做好废弃汽车治理有关工作的通知》（国办函〔2022〕105号）相关要求，制定下发了《杭州市“僵尸车”治理实施意见》、《杭州市“僵尸车”处置流程细则》等文件，公安交警部门也同步制定《交警支队关于废弃汽车专项治理行动方案》、《关于依法查处废弃汽车的执法指导意见》等文件，为“僵尸车”整治长效管理提供支撑。

现全市“僵尸车”长效管理工作由市城管局牵头负责，市公安交警支队、市房管局等责任单位分工负责，各区政府（管委会）落实属地主体责任。各部门根据各自任务职责、通力协作，从强化组织领导、固化处置流程、规范后续处置、加强法制保障、推进共管共治等全流程落实“僵尸车”长效管理工作，自2022年以来共处置各类“僵尸车”3000余辆，有效遏制了“僵尸车”乱象。

五、下步工作计划

我局在办理该建议期间，会同市城管局等部门进行了仔细研究和深入讨论，认为您的建议切实可行，对我市智慧停车、提升市民停车便捷度等具有积极推进意义。下一步，我局将立足本职，协同市城管局等部门，充分吸纳和研究您的建议，持续完善城市大脑等数智化平台场景应用，提升市民高峰期停车便捷度；推动停车泊位共享利用、停车泊位预约制度，积极推进共享停车、预约停车相关配套政策的出台；持续开展“僵尸车”整治长效管理，静态交通优化赋能交通综合治理工作，全面提升市民停车便捷度、满意度。

最后，感谢您对公安工作的理解和支持。

杭州市公安局

2024年5月8日