闫亢舒委员：

你在市十二届政协二次会议期间所提的《关于进一步加强杭州电动自行车管理的建议》（政协提案252号）收悉，经调查研究，现答复如下：

一、关于加强源头管理的建议

我局会同市场监管部门，强化销售、上牌环节的监管和查处。一是市市场监管局已实现杭州地区生产、销售的电动自行车及电池“赋码”管理，消费者必须“人、车、码”合一，才能在交警部门进行上牌。2022年至今，市市场监管局共查处违法案件105件，罚没款125万元。二是严格规范电动自行车上牌管理。我局推行电动自行车电子号牌，对注册登记的电动自行车实车、蓄电池主要参数与“浙品码”信息相符的，核发电动自行车电子号牌，已累计发放电子号牌237万块，其中“浙品码”上牌量180万余辆，新注册登记电动自行车电子号牌使用率100%。

二、关于电动自行车交强险的建议

在制定《浙江省电动自行车管理条例》时，我局派员参与制定，提出电动自行车购买者需同时购买交强险的要求，但在审议时被以违反上位法的原因进行了调整。调整后出台的《浙江省电动自行车管理条例》第七条规定，县级以上人民政府应当采取措施，引导电动自行车所有人投保第三者责任险、驾驶人员人身意外伤害险，鼓励商业保险企业为电动自行车所有人投保提供优惠和便利。出于相同原因，杭州研究出台地方交通法规要求电动自行车购买者同时购买交强险也未通过审核。在实际工作中，我市积极通过宣传海报温馨提醒电动自行车所有人购买人身意外险。

三、关于建立长效管理机制的建议

在严格实施《浙江省电动自行车管理条例》基础上，制定《全市公安机关电动自行车综合治理工作方案》，通过“规范登记管理、强化违法查处、提升科技治理水平、积极配合淘汰置换、广泛开展宣传教育”五大措施开展电动自行车综合治理工作。针对电动自行车违法量大面广的问题，结合数字化改革，建成了电动自行车智控系统，形成过车感知、违法抓拍、布控预警、查处落地的闭环模式，科技赋能严管电动自行车交通违法。2022年以来，全市共查处闯红灯、骑快车道、逆向行驶、违法载人、非法改装等电动自行车重点违法449万余起。

四、关于加强宣传培训的建议

一是开展广泛宣传。利用“两微一抖”以及联动省市级媒体广泛开展电动自行车驾驶人宣传教育工作，提升电动自行车驾驶人的交通安全素养。二是实施精准宣教。深入研究电动自行车群体源头交通安全发力点，指导镇（街）建立自治、自管、自宣制度。制作针对电动自行车骑车人群体的交通安全教育教材，通过事故警示，告诉骑车人如何安全驾驶，2022年以来，385万余名电动自行车驾驶人观看了宣教视频。三是拓宽沟通渠道。建立微信工作群5981个，在线普及交通安全知识、发布预警信息、通报交通安全形势、收集反馈意见建议，将交通安全信息快速传递到电动自行车群体。

最后，感谢你对公安工作的理解和支持。

杭州市公安局 

2023年6月2日