2022年，杭州市见义勇为基金会，坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照浙江省公安厅、杭州市公安局及省见义勇为基金会等相关部门的指导，大力弘扬见义勇为精神，全面加强宣传引导、评选表彰、权益保障等工作，推动见义勇为事业蓬勃发展，让见义勇为成为新时代社会风尚。

一、注重思想引领，创新见义勇为工作发展方向。

习近平总书记高度重视见义勇为事业发展，提出了一系列新思想新观点新论断，具有强大的政治感召力、思想引领力、实践指导力，为见义勇为基金会做好新时代见义勇为工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

（一）明确工作目标。

2022年基金会工作总体目标是：大力弘扬见义勇为精神，大力倡导见义勇为的社会风尚，以建会30周年为载体，大力宣传见义勇为英勇事迹，使见义勇为成为人民群众的道德准则、行为原则，在全社会形成敢于同各种违法犯罪活动作斗争、勇于参与抢险救灾的良好氛围。

（二）领会精神实质。

进一步加深领会见义勇为是中华民族的传统美德，是时代精神的具体体现，是加强社会主义精神文明建设、构建社会主义和谐社会的重要内容和精神实质。

（三）探索弘扬路径

大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，进一步加强新形势下的见义勇为工作，改进基金会对见义勇为人员表彰工作的方式和方法，让全社会充满正气正义。

（四）开创时代局面

新时代见义勇为事业发展，需要新思想引领。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于见义勇为的一系列重要论述，作为推动新时代见义勇为事业发展的行动指南和根本动力，振奋精神，勇于探索，努力开创新时代见义勇为事业新局面。

二、重视榜样作用，完善见义勇为人员表彰奖励

“一人兴善，万人可激”。 要充分发挥基金会对见义勇为表彰奖励的引领示范作用，从时效、流程、形式、渠道等方面进行探索和改进，全面落实2022年1 月1日实施的《杭州市见义勇为基金会见义勇为人员荣誉奖励慰问管理办法》（试行）（以下简称办法），体现以榜样人物影响人、感召人、带动人的表彰目的，推动形成善行义举普撒杭州大地的生动局面。

（一）加快表彰时效。基金会坚持确认一起表彰一起的时效要求，按照办法的要求，完善和落实基金会秘书处接到申报材料后5个工作内做出审核意见，会领导接到秘书处报审的材料后5个工作做出审批的制度。并及时联系行为发生地相关部门召开表彰会

（二）细化表彰流程。研究和制定表彰工作的相关流程，规范申报、评定、荣誉奖金确定等一系列的工作细则。

（三）创新表彰形式。创新对见义勇为人员的表彰形式：一是探索开展相关专项的评选活动，增加见义勇为事迹的曝光度，解决轰轰烈烈表彰过后就无人问津问题。二是拓展表彰会的召开形式，如表彰地点逐步向街道、社区、居民小区、工作单位前移，以带动更多的身边人参与到见义勇为工作中来。

（四）广开表彰渠道。在继续做好对见义勇为人员进行表彰的前提下，一是尝试开展对积极参与见义勇为事业的社会组织、企业和个人等幕后英雄的表彰工作，让更多的爱心人士参与见义勇为工作，更好地扩大为见义勇为工作资源保障，更好地促进见义而为、见义善为、见义众为；二是积极推荐符合条件的见义勇为人员参与道德模范、杭州好人、最美杭州人、劳动模范、平安卫士、五一劳动奖章、青年五四奖章、三八红旗手等荣誉评选活动，让见义勇为英雄模范们在政治上有荣誉、社会上有地位；三是继续开展多种形式的见义勇为人员疗休养和培训交流工作。

三、加强政策协调，夯实见义勇为抚恤保障基础

见义勇为政策是见义勇为人员权益保障的根本依托，直接关系见义勇为工作效果。见义勇为基金会是见义勇为人员联系党和政府桥梁和纽带，基金会要代表见义勇为人员积极参与政府制定和出台见义勇为抚恤保障政策的建议和主张，同时及时有效地转达党和政府及社会各界对见义勇为人员的关心关爱。

（一）坚持确认前提。支持见义勇为行为由公安机关确认的规定，坚持确认是基金会进行表彰和保障的前提，同时，积极参与确认工作的监督，提升确认公信力，确保见义勇为行为得到全面、及时、准确认定。

（二）呼吁部门保障。一是继续呼吁政府相关部门对见义勇为人员在基本生活、医疗、教育、就业、住房、落户等方面提供“绿色通道”，给予特殊关爱、贴心关怀、精准帮扶；二是积极协调和推进见义勇为医疗费用和相关赔偿先行垫付机制。

（三）建议抚恤补助。一是继续加强协调见义勇为伤亡人员抚恤与烈士、因公牺牲、工伤等政策的衔接配套，确保妥善抚恤安置；二是继续加强协调对见义勇为负伤、致残、牺牲人员及其家属的抚恤优待。争取抚恤水平随着经济社会发展水平同步提高。

四、加强舆论宣传，奏响见义勇为事业发展强音

加强舆论宣传工作，是引导全社会形成见义勇为价值共识的强大推动力。要大力弘扬主旋律，传播正能量，打造祛邪扶正、激浊扬清的见义勇为舆论场，让善行义举、正义正气在全社会得到最大回响。

（一）加大宣传投入。2022年是杭州市见义勇为基金公成立30周年，结合周年庆祝活动，增加宣传预算，加大宣传的投入。广泛宣传见义勇为的英雄事迹和崇高精神，广泛宣传群众身边的善事义举，广泛宣传党和政府以及社会各界对见义勇为先进人物及见义勇为基金会的关心关怀。

围绕周年庆活动主要做以下几项工作：一是召开多层次人员座谈会，如历年参加过杭州市见义勇为基金工作人员座谈会、理事单位成员座谈会、关心关爱见义勇为工作爱心人士座谈会、支持资助见义勇为社会团体、企业和相关部门座谈会、部分见义勇为人员座谈会等；二、开展十大最有影响力的见义勇为事迹评选活动；三是举行一次邀请党委政府领导参与的集中表彰大会；四是策划开展相关媒体的宣传活动。

（二）深挖宣传形式。一是尝试组织开展“见义勇为英雄模范”事迹宣讲活动，多视角、多层面地展现榜样事迹；二是深入挖掘见义勇为典型事例，用贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式，宣传见义勇为事迹，让凡人义举绽放道德的芬芳；三是协同杭州市见义勇为工作领导小组办公室，加强公安网内的宣传力度；四是加强杭州市见义勇为事迹陈列馆的阵地建设，组织人力、财力设计建设杭州市见义勇为主题公园（风尚林）。

（三）大造宣传声势。一是充分利用二微一网和其他网络自媒体，采取微电影、微视频等多种形式，实现网上网下一体、传统媒体和新兴媒体联动，共谱见义勇为的时代强音；二是利用好11﹒22见义勇为宣传日，策划开展集中宣传活动，让正能量拥有大流量。

五、拓展社会力量，发挥见义勇为社会组织作用

见义勇为事业是一项系统工程。拓展社会力量投身见义勇为事业的渠道，扩大见义勇为的社会效应，推动形成人人崇尚、支持、敢于见义勇为的良好社会风尚。

（一）发挥群团作用。见义勇为基金会是专门做见义勇为工作的主要群团组织，要负起责任，搞好自身建设。

1、做好基金会的换届工作，按期召开理事大会。

2、完善区（县）见义勇为工作站建设：一是举行挂牌仪式；二是开展培训活动；三是制定工作制度；四是建立考核机制；五是加强指导督促；六是细化工作站工作流程、规范工作报审的相关材料和装订要求。

3、不断完善基金会工作制度机制。一是健全基金会内部机构设置，完善理事会议事规程、决策制度和工作机制，提升影响力、战斗力；二是优化理事会结构，选优配强理事会领导班子；三是建立健全内控制度，加大信息公开力度，自觉接受审计部门和社会各界监督，增强见义勇为基金会的公信力和美誉度。

4、加强全市各地见义勇为基金会工作交流和表彰授权工作。一是继续组织开展见义勇为工作的法规学习、工作调研和论文撰写工作，坚持每年不少于一次的工作交流研讨制度，年初选课题，年底交流评选调研成果，继而指导来年的工作；二是探索授权本市各地基金会以市基金会名义进行表彰的工作机制，解决城区和区（县）评定级差问题。

5、筹划“勇为之家APP ”的开发工作，集政策宣传、线上互动、信息报送、申请流转、管理动态、奖励慰问、个人信息等功能于一体，提高管理效率。

6、开展党建工作。根据市公安局党委的要求，结合自身实际，加强习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习，学思践悟，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保障政治上的绝对忠诚。严肃党内组织生活，落实各项组织制度，加强党内监督，永葆每个党员思想上的纯洁和清醒，行动上的坚定性和先进性。

（二）协同社会组织。主动联系工会、共青团、妇联等群团组织，发挥他们的纽带和桥梁作用，让社会组织参与见义勇为工作，把见义勇为工作深入到社会群体中去，争取他们在开展宣传、公益捐助、志愿服务等关心关爱活动的支持。

（三）打造公益品牌。培育和发展社会公益性组织，倡导组建以见义勇为英雄命名的公益团队。

1、加强杭州市见义勇为先锋队志愿者队伍的建设：一是研究落实志愿者队伍的法定主体建设。二是制定志愿者准入条件、职责义务；三是落实志愿者相应的人身意外伤害保险；四是组织开展志愿者服务工作专门知识、技能的相关培训；五是落实好为志愿者出具志愿服务记录证明的资质。

2、鼓励和培育以见义勇为英雄命名的公益团队，发挥见义勇为英雄的榜样作用。

3、积极组织见义勇为先锋队志愿者参加2022杭州亚运的百万义警行动。

杭州市见义勇为基金会

二〇二二年一月十一日