杭州市公安局2011年度政府信息公开年度报告

2011年,我局在上级有关部门的指导下,严格按照《杭州市政府信息公开规定》等有关文件要求,结合我市公安工作实际,积极运用多种有效载体和形式,通过多种手段和途径,认真做好政府信息公开工作,并取得了比较明显成效。主要工作情况如下: 
  一、加强组织领导,建立健全政府信息公开工作机制 
  我局高度重视政府信息公开工作,将其作为打造服务型公安机关的一项重要工作来抓,并成立了由分管局领导郑贤胜同志为组长,办公室、政治部宣传处、科通局有关负责同志为副组长,指挥中心、法制处、治安支队、刑侦支队、出入境管理局、网警分局、交通警察局、公安消防局等单位主要负责人为成员的杭州市公安局政府信息公开工作领导小组,以切实加强对全局政府信息公开的领导工作。领导小组下设办公室,由市局办公室具体负责政府信息公开的组织协调、督促检查和日常运行等各项工作。同时,各单位(包括局属杭州市保安服务总公司和杭州市机动车驾驶员考试服务中心两家企事业单位)也都确定了政府信息公开工作分管领导和工作机构人员,明确本单位的政府信息公开工作职责,形成统一领导、分级负责、部门协作、责任明确的政府信息公开工作格局,扎实有效推进我局政府信息公开工作顺利开展。 
  二、积极采取措施,认真开展政府信息公开各项工作 
  2011年,我局按照《杭州市公安局政府信息公开实施办法》规定,积极开展政府信息公开相关工作。 
  在政府信息公开内容方面,我局规定了信息主动公开义务,要求各单位必须自信息形成或变更之日起15工作日内将其公开,并在政府信息目录中实时更新。2011年,我局共主动公开信息13条。从信息类别看,政策法规类2条,人事信息类2条,规划计划类1条,公共服务类3条,业务信息5条。 
  我局还认真受理有关公民和组织的信息公开申请,积极做好政府信息依申请公开工作。根据《关于启用杭州市政府信息公开依申请公开信息处理系统的通知》(杭公开办〔2009〕19号)文件要求,受理各公开权利人通过信函、传真、电子邮件等渠道及政府门户网站和“96345”便民服务中心所提出的全部信息公开申请,截至目前共受理公开外来人才引进政策、答复“平安城市”建设相关信息、申请所报盗窃案件信息等各类信息公开申请13条,并已全部按期办理完毕。 
  为确保公开信息的安全保密,我局严格执行《杭州市公安局政府信息公开保密审核制度(试行)》,明确信息保密审核的程序和责任,要求各单位在公开政府信息前按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和国家有关规定,对拟公开的政府信息进行保密审查,达到既保障公众知情权又确保国家秘密绝对安全之目标。 
  我局还建立健全了政府信息发布协调机制,规定各单位发布政府信息涉及其他单位的,应加强与有关单位的沟通、确认,确保公开信息的准确一致。 
  为方便群众了解查询我局公开的政府信息,我局还认真编制了《杭州市公安局政府信息公开目录》,记录已公开信息的索取号、信息名称、内容描述、产生日期、发布机关等内容,实现主动公开目录与信息内容的完全一致;编制了《杭州市公安局政府信息公开指南》,明确了信息公开申请受理单位电话、咨询电话和申请信息公开的具体程序方法以及提起行政复议、行政诉讼的实现权利救济途径。 
  在政府信息公开形式方面,我局规定政府信息通过以下几种方式予以公开:①“中国杭州”政府门户网站及其公安子网站;②报刊、广播、电台、电视、计算机信息网络等媒体;③公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕、办事大厅等场所或设施;④新闻发布会;⑤政府信息公开服务热线;⑥市档案馆及现行文件查阅服务中心;⑦其他便于公众及时准确获取信息的形式。我局还依信息公开申请人要求,通过书面形式向其提供有关信息。在日常信息公开工作中,我局主要通过以下几种途径向社会公众提供各类政府信息公开服务。 
  一是充分利用政府门户网站这一重要载体,向社会公众提供公告通告、警情预报、行政许可等政府公开信息。2011年,我局通过门户网站6大板块30个子栏目先后发布信息3536条,其中 “工作要闻” 信息523条,“警事聚焦” 信息1557条,“警情预报” 信息702条,“警务公开” 信息177条,“新闻发布” 信息577条。认真受理公众提出的行政许可申请,及时将行政许可事项办理结果反馈给申请人。根据社会管理创新工作要求,结合权力阳光运行机制考核,我局改版后的门户网站实现了行政项目、非行政项目及服务项目的网上办理,将以往类似于交通信息查询服务等各类事项进行了整合,设立了网上办事大厅:目前网上办事大厅共设置了10家单位69项办事服务项目,2011年度截至目前共收到行政许可和非行政许可申请1105项。我局还开发建设了“杭州市出入境管理便民信息网”、“杭州交通信息网”、“杭州消防网”和“杭州禁毒网”等部门网站,并将其与公安子网站链接,有效实现了政府信息资源公开共享,极大地丰富和拓展了政府信息公开内容和范围,如“杭州交通信息网”为机动车驾驶员提供路口路段实况图片、非现场执法违法行为查询、简易事故查询、驾驶员IC卡记分查询等网上信息服务。 
  二是通过报刊、电视台和公共计算机网络等大众传媒发布政府公开信息。我局努力保持与在杭各报刊、电视台等新闻媒体的密切联系,充分利用新闻媒介社会接触面广、社会影响大的信息优势,通过新闻传媒及时向社会公开发布每日路面交通信息、社会治安预警等各类信息。此外,我们还通过有关公共网络,及时向公众发布交通快讯、交通管理法律法规和消防安全预警等各类信息,为缓解交通“两难”问题,防止、降低交通和火灾事故,保护人民群众生命财产安全,努力提供公共安全信息服务。 

二〇一一年十二月三十一日