宋成委员：

您在市十二届政协三次会议期间所提的《关于企业职务类犯罪、合同诈骗立案难的建议》（政协提案478号）收悉。感谢您在百忙之中对我市公安经侦工作提出建设性意见。切实保护企业合法权益、维护社会经济秩序是公安经侦部门的工作宗旨，您提出的相关建议也与我市公安经侦部门当前的工作方向契合。经调查研究，现就您所提出的提案答复如下：

一、打击犯罪方面。近年来，我市公安经侦部门高度重视企业涉职务类犯罪、合同诈骗类犯罪警情及案件办理，对职务侵占、挪用资金、对非国家工作人员行贿、非国家工作人员受贿、合同诈骗等案件根据流程依法受立案、积极打击，受立案数、移送起诉数均逐年提高。

二、执法监督方面。我市公安经侦部门高度重视规范执法、加强日常执法监督与管理。特别是今年以来，省公安厅下发《浙江省公安机关经侦部门案管工作规范》《浙江省公安机关接报案与立案工作实施细则》《全省公安机关经侦部门执法突出问题专项整治工作方案》等工作规范及要求后，我市公安经侦部门迅速深入学习并贯彻落实。目前，全市两级公安经侦部门均成立以本级经侦部门主要负责同志亲自抓、分管负责同志全面负责的案管部门并实体化运行，全程监督指导全市公安经侦部门日常接报案及案件侦办工作，保障受害人权益。聚焦人民群众反映强烈、容易滋生执法腐败、执法质效不高的重点领域、重点环节和重点案件，会同警务督察部门开展专项治理工作，通过自查自纠、网上巡查、实地督查等综合性措施，全面复诊涉企案件办理情况，及时发现纠正执法办案过程中的风险隐患，主动整治有案不立、立而不侦、久拖不决等执法不作为、慢作为、乱作为现象，持续提升经侦执法办案质效和执法公信力。

三、助企服务方面。我市公安经侦部门坚持便捷、普惠、专业梯度服务原则，根据企业不同发展规模、发展阶段特点，持续丰富增值服务类型，积极引导企业在生产经营中强化规范意识与风险防范意识。一是坚持线上线下两结合。以刑事风险防范通用指引为基础，行业指引为参照，研发推广“AI建议”“11087企业评测”“一案一提醒”和“类案提醒”4个智能应用，自动化、模块化、精准化生成建议，提供普惠服务，有效满足企业多样化需求。目前已有300余家企业使用，解决企业需求问题500余个。同步依托全市135个为企服务警务联络站，做实线下服务阵地，以“护航”专项行动为抓手，落实百千万培训计划，深入做好“为企办实事”工作。二是坚持共性与个性两结合。充分结合公安机关办理经济犯罪案件工作经验，总结规律、梳理成因，以案例形式形成企业防范常见多发涉企经济犯罪攻略16份、共性建议70余项；针对涉企案件报案，结合案件办理深入分析企业个案体现的管理漏洞、风险隐患发放《企业刑事风险防范建议函》 240余份，为企业提供精准辅导，推动企业自治。三是坚持示范与推广两结合。2023年以来，市局经侦支队先后举办为企服务示范站全市为企服务说课比武活动，以示范带动先进，筛选出银行领域、证券领域、职务犯罪防范等10项优秀课程全市推广，全面提升全市经侦民警开展刑事风险防范宣讲的能力。2024年5月13日，市局和滨江分局联合打造公安经侦部门实体化运行的“金盾护杭·安企中心”，负责全市公安经侦部门为企服务日常对接、咨询、研讨、培训等功能，以点带面，推动全市助企服务工作走深走实。

四、宣传引导方面。我市公安经侦部门积极响应省市党委政府专精特新板建设方案、丝路领航计划、凤凰行动计划等重大部署，联合市经信局、商务局、地金局、工商联等单位，聚焦服务各类企业创新发展，为上板企业提供刑事和行政融合增值服务，帮助企业增强规范治理意识，完善法人治理结构，助力全市重点领域龙头企业培育，促进相关企业健康、平稳、快速发展。今年来已举办市级专题交流、“一对一”帮扶活动超10场，培训重点领域、上市企业近300家，受到相关部门及企业的一致好评。

您在提案中提出的问题正是我们当前关注的重点内容，下一步我们将继续从加强打击犯罪、做强宣防服务两方面深化相关工作：一是进一步加强打击力度，健全公检法联席会商机制，通过高效协作有效打击涉企职务类犯罪、合同诈骗犯罪，提升办案质效；继续优化完善接报案、立案流程，强化内部监督，杜绝有案不立、立而不侦、久拖不决等执法不作为、慢作为、乱作为现象。二是进一步优化完善企业防侵害指引和企业涉案风险防范指引，帮助企业打好“预防针”；聚焦省市党委政府重大战略部署，做好重点产业、企业宣防服务工作。

最后，再次感谢您对杭州公安工作的理解和支持。

联系人：郑胜华；联系电话：13516825615。