金励委员：

您在市政协十二届一次会议上提出《关于进一步推行交替通行措施，保障道路畅通的建议》（编号：418）收悉。经调查研究，现将该提案的办理情况答复如下：

交替通行在国外是一种普遍的做法。在国内，《中华人民共和国道路交通安全法》第四十五条规定：“在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行”。根据该法条内容，一旦出现车道减少的情况，驾驶人就要依次遵循左侧通过一辆、右侧通过一辆的交替通行的规则通过。确定交替通行规则的目的就在于防止交通无序而造成的交通拥堵乃至事故的发生。虽然道路交通安全法有明文规定，但由于宣传教育、执法管理等方面的因素影响，交替通行的文明驾驶习惯在广大交通参与者中还没有得到较好的养成和固化，多数驾驶人一旦遇到路口或路段拥堵，就习惯争道抢行，加剧交通拥堵，并存在较大的安全隐患。

我局十分赞同您的意见和建议，交替通行规则就是要提倡文明交通习惯的养成，从而构建一个和谐、有序、安全的交通环境。2021年8月1日起，我局在全市快速路129处上匝道合流点位设置交替通行区，同时增设相对应的标志指示牌，以此提高交替通行的知晓度。我局在日常路面执法管理过程中，注重对驾驶人的宣传教育，对抢道发生交通事故的违法行为予以处罚。通过教育与处罚相结合的措施，不断提升固化广大驾驶人在规定区域交替通行的执行率，努力将交替通行创建成杭州继“礼让斑马线”之后的第二张交通文明金名片。我局在高架匝道试行的基础上，不断拓展交替通行的示范区域，如文晖路、上塘路德胜路南口、上塘路水晶城附近的地面合流区设置交替通行的标志标线。与此同时，我局将开展机动车违法抢道等不文明驾驶行为的专项治理行动，推行以路面查处、违法追溯、安全宣教为一体的执法管理措施“组合拳”，进一步强化驾驶人文明礼让、交替通行的交通安全意识。此外，我局将依托电视、电台等传统媒体，做强融媒体中心，充分发挥“两微一抖”等新媒体平台作用，制作违法、事故警示视频，持续曝光争先抢道引发的典型交通事故，教育和警示广大交通参与者。在加强媒体宣传的基础上，我局还将结合交通安全宣传“五进”（进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动，最大程度调动交通文明志愿者在内的一切社会力量，倡导文明交通共治共管，努力让交替通行文明礼让行为成为一道杭城亮丽的风景线。

在此，感谢您对我局交通管理工作的理解和支持。

                                                                                                                                  杭州市公安局

                                                                                                                                 2022年7月15日