来源:市公安局 时间:2021-09-18 10:38:15 阅读量:

编者按

“枫桥式公安派出所”是党和人民满意的代名词,像一面旗帜飘扬在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的最前沿、第一线。为浓厚全国公安机关第二批“枫桥式公安派出所”创建工作氛围,扩大创建活动的社会知名度和影响力,即日起,各公安分局、县(市)公安局局长将聚焦新时代“枫桥经验”“自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技”相统一这一新时代枫桥经验最鲜明特征,围绕“三能”主题教育实践活动,讲授“枫桥式公安派出所”创建工作经验做法和感想体会,促使“枫桥经验”焕发出了新的活力。


以“枫桥式公安派出所”创建为抓手  高质量护航“智涌钱塘·现代星城”建设

专访钱塘区副区长、公安分局局长 赵志军


近日,钱塘区副区长、公安分局局长赵志军接受杭州公安融媒体中心专访。    

杭公宣:近年来,我市公安系统坚持和发展新时代“枫桥经验”,成为杭州公安的特色品牌。请问您对新时代“枫桥经验”是如何认识的?

赵志军:“枫桥经验”形成于社会主义建设时期,发展于改革开放时期,在中国特色社会主义新时代得到了进一步创新,具有丰富的时代内涵、深厚的实践基础和独特的理论价值。2019年,习近平总书记在中央政法工作会议指出,枫桥经验最重要的成果和最鲜明的特色就是实现了“自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技”相统一,生命力就在于基层治理创新。半个世纪以来,“枫桥经验”在解决社会矛盾、促进平安和谐中一直发挥着重要作用。公安机关作为平安建设的主力军,坚持和发展新时代“枫桥经验”既是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,也是新时期公安机关必须应对的现实问题。近年来,钱塘公安始终践行以“人民为中心”的发展理念,以“三能”的强烈担当主动融入社会治理大局,防风险、保平安、护发展,全区呈现“安全稳定形势向好、社会治安秩序向好、警营政治生态向好”三个向好态势,人民群众安全感、满意率持续上升。


  


杭公宣:大力推进“枫桥式公安派出所”创建,核心要义在于夯实社会治理的平安根基。钱塘公安在回归服务群众和参与社会治理这一主责主业上采取了哪些有力措施?

赵志军:一方水土养一方人,钱塘“一江两岸”的区情特征、经济结构、人文地理、管理要素各不相同,坚持和发展“枫桥经验”对于钱塘公安来说,显得尤为重要。在市局党委和区委区政府的坚强领导下,分局深入推进“枫桥经验”在钱塘落地生根,各派出所充分发挥能动性,因地制宜打造了各具特色的“枫桥式公安派出所”,呈现百花齐放的良好局面,共同绘就了一幅钱塘墨色的基层治理平安画卷。

一是抓好主责主业,做社会治理的“践行者”。我们强化斗争精神,坚持以打开路、以打促防,以他律推动自律,刑事治安警情同比下降29.45%,人均打处居全市前列。坚持大案要破、小案要管,组建钱鹰便衣队严打民生小案,传统案件的打击效能提升45.74%。我们聚焦风险防控,在全市率先全面推广“小脑+手脚”勤务机制改革,深入推进以“打击威慑、防控威慑、预警威慑”为主要内容的威慑警务,丰富完善钱塘“智慧巡控”和“精密智控”机制,全力配合推进“雪亮工程”,使得辖区内前端感知更密、情报信息更灵、风险防控更早,治安掌控力明显增强。我们创新改革赋能,稳妥推进以情指联勤、合成作战、刑事侦查、基础管控、执法管控“五中心”为核心架构的大部门大警种制改革,并按照“做精机关、做强基层”的思路推动警力下沉,派出所警力占比上升至56.89%。借力数字改革推动公安管理,在警情高发重点区域全面推广“智能门锁”“智安小区”建设,治安环境明显改善,实现了党政满意、一线支持、百姓认可的良性循环。

二是创新群众工作,做社会治理的“组织者”。社会治理不完善,反映最突出就是警情指标。面对“人少警多”的突出矛盾,钱塘公安主动破局,将依靠群众、发动群众作为“压警控案”、实现“警情分流”的破题切入点、着力点。各派出所立足辖区特点,组织发动群防群治力量共同参与到治安防控、纠纷调解、平安宣传等平安创建活动中,有效实现了公安管理和社会治理、居民自治的良性互动,涌现出“钱塘星火”“金沙橙Sir”“新湾湾嫂”“白杨警探”等一批知名IP。如辖区商业体、高层小区、智慧楼宇较多的金沙湖派出所,将快递员、外卖骑手吸纳到义警队伍,借送快递、送外卖的形式开展平安宣传,既解决了网格员“楼难上、门难进”的问题,从中还发现多条违法犯罪线索。又如下沙派出所辖区“五大市场”警情高发,又缺乏管理主体,派出所主动和市场商户、物业保安组建“市场巡逻防控队”和“市场治安调解队”,市场警情3分钟到场率达100%,80%以上纠纷警情在市场消化,全年辖区总警情同比下降20.1%。

三是压实主体责任,做社会治理的“推动者”。分局紧紧抓住行政区划调整之机,跳出公安,站在全局,主动推动完善社会治理体系。在融入“基层治理四平台”、完善区级“110应急联动”,镇街“小脑+手脚”等工作的基础上,分局坚持问题导向,通过逐步完善单一“小切口”的应用场景,推动完善制度机制,牵引带动社会治理流程重塑。如针对精神障碍患者服务管理难题,主动和区社发局对接打造“阳光关爱App”,压实了监护人、精卫医生、村社干部、社区民警四方责任,让患者本人感受到更加温暖的关心帮扶,将治理的难点变为创新的亮点。又如针对高校安全问题,分局以“平安高校联盟”为载体,每季召开平安工作例会,创新“智安校园”联动机制,带动全区14所高校、属地街道以及教育局等职能部门主动参与高校治理,涉及高校的警情大幅下降。此外,我们还充分发挥党建纽带,吸纳结对高校、职能部门、社区党组人员参与平安共建。今年,高教园区的白杨派出所针对辖区外来务工人员子女,尤其是“小候鸟”无人照看的情况,主动与团区委、各高校以及属地社区协作,共同推出了“同心护童心”“未成年人心理健康服务中心”等社会综合服务,让外来务工人员安心创新创业。9月9日,分局与街道多部门一体办公的围垦联勤警务站也正式投入运作,打通了“围垦飞地基层治理”的“最后一公里”。


  


杭公宣:“枫桥式公安派出所”创建的目标是实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。钱塘区是全市实体经济的重要增长极,钱塘公安在护航服务企业发展上有特色做法和实招?

赵志军:钱塘以产业立区,企业是钱塘的立区之本,分局党委坚持把护航发展、服务企业作为重中之重。为此,我们立足于新区发展定位,聚焦自身短板、企业之需,以“枫桥式公安派出所”创建为抓手,着力打造“资源高度集中、打防整体联动、运行科学高效、服务主动靠前”的企业大服务体系。一是打造企业家门口的“平安驿站”。钱塘区面积辽阔,为确保公安管理服务辐射企业,分局按照“一园一站,一企一室”标准,与全区6大功能园区和300余家规模企业合作共建“为企服务警务站”和“多功能警务室”,成为一个个延伸到企业门口的“派出所”。如临江辖区传化公路港、普洛斯物流园、万维物流园3大物流园占地44.6万平方米,是全区最大的物流分散集中基地。园区内人多、车多、事多,对交通治安以及公安服务需求都很大。为此,分局在物流园区为企服务警务站创新实践“交治合一”,有效满足了园区日常需求,警情同比下降14.8%,真正做到了“小事不出园”。二是建立警企共治的“平安联盟”。与企业共建“警企平安联盟”,建立新型警企联动模式,依托企业安保力量已成功先期处置多起自杀和个人极端警情。积极推进“警企联调”机制,将企业安保、企业义警等有生力量握指成拳,参与企业园区矛盾调解等平安共建中,有效破解警力不足难题。特别是在今年反诈攻坚战中,126支“民警+企业义警”反诈宣传员队伍累计开讲88场,覆盖人数超17万余人次,成为反诈宣传的一支中坚力量,园区电诈发案数同比下降了30%。三是推出精准高效的“服务套餐”。依托“平安驿站”,将派出所的公共服务前移,有效满足企业务工人员办证办事、咨询求助服务需求。同时,分局从企业和务工人员需求侧出发,精准推出了“融境·海外人才一件事”“带你办”等一系列改革创新,获得群众点赞。今年,分局依托全区142台自助服务机,在全省首次推出了流动人口居住证签注自助办理服务,让全区65.8万流动人口实现“就近办、自助办”的同时,还极大为一线窗口民警减负,争取了双赢结果。



践三能·局长谈“枫桥”丨钱塘区副区长、公安分局局长赵志军:以“枫桥式公安派出所”创建为抓手高质量护航“智涌钱塘·现代星城”建设

来源:市公安局

2021-09-18 10:38:15 阅读量:

编者按

“枫桥式公安派出所”是党和人民满意的代名词,像一面旗帜飘扬在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的最前沿、第一线。为浓厚全国公安机关第二批“枫桥式公安派出所”创建工作氛围,扩大创建活动的社会知名度和影响力,即日起,各公安分局、县(市)公安局局长将聚焦新时代“枫桥经验”“自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技”相统一这一新时代枫桥经验最鲜明特征,围绕“三能”主题教育实践活动,讲授“枫桥式公安派出所”创建工作经验做法和感想体会,促使“枫桥经验”焕发出了新的活力。


以“枫桥式公安派出所”创建为抓手  高质量护航“智涌钱塘·现代星城”建设

专访钱塘区副区长、公安分局局长 赵志军


近日,钱塘区副区长、公安分局局长赵志军接受杭州公安融媒体中心专访。    

杭公宣:近年来,我市公安系统坚持和发展新时代“枫桥经验”,成为杭州公安的特色品牌。请问您对新时代“枫桥经验”是如何认识的?

赵志军:“枫桥经验”形成于社会主义建设时期,发展于改革开放时期,在中国特色社会主义新时代得到了进一步创新,具有丰富的时代内涵、深厚的实践基础和独特的理论价值。2019年,习近平总书记在中央政法工作会议指出,枫桥经验最重要的成果和最鲜明的特色就是实现了“自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技”相统一,生命力就在于基层治理创新。半个世纪以来,“枫桥经验”在解决社会矛盾、促进平安和谐中一直发挥着重要作用。公安机关作为平安建设的主力军,坚持和发展新时代“枫桥经验”既是深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,也是新时期公安机关必须应对的现实问题。近年来,钱塘公安始终践行以“人民为中心”的发展理念,以“三能”的强烈担当主动融入社会治理大局,防风险、保平安、护发展,全区呈现“安全稳定形势向好、社会治安秩序向好、警营政治生态向好”三个向好态势,人民群众安全感、满意率持续上升。


  


杭公宣:大力推进“枫桥式公安派出所”创建,核心要义在于夯实社会治理的平安根基。钱塘公安在回归服务群众和参与社会治理这一主责主业上采取了哪些有力措施?

赵志军:一方水土养一方人,钱塘“一江两岸”的区情特征、经济结构、人文地理、管理要素各不相同,坚持和发展“枫桥经验”对于钱塘公安来说,显得尤为重要。在市局党委和区委区政府的坚强领导下,分局深入推进“枫桥经验”在钱塘落地生根,各派出所充分发挥能动性,因地制宜打造了各具特色的“枫桥式公安派出所”,呈现百花齐放的良好局面,共同绘就了一幅钱塘墨色的基层治理平安画卷。

一是抓好主责主业,做社会治理的“践行者”。我们强化斗争精神,坚持以打开路、以打促防,以他律推动自律,刑事治安警情同比下降29.45%,人均打处居全市前列。坚持大案要破、小案要管,组建钱鹰便衣队严打民生小案,传统案件的打击效能提升45.74%。我们聚焦风险防控,在全市率先全面推广“小脑+手脚”勤务机制改革,深入推进以“打击威慑、防控威慑、预警威慑”为主要内容的威慑警务,丰富完善钱塘“智慧巡控”和“精密智控”机制,全力配合推进“雪亮工程”,使得辖区内前端感知更密、情报信息更灵、风险防控更早,治安掌控力明显增强。我们创新改革赋能,稳妥推进以情指联勤、合成作战、刑事侦查、基础管控、执法管控“五中心”为核心架构的大部门大警种制改革,并按照“做精机关、做强基层”的思路推动警力下沉,派出所警力占比上升至56.89%。借力数字改革推动公安管理,在警情高发重点区域全面推广“智能门锁”“智安小区”建设,治安环境明显改善,实现了党政满意、一线支持、百姓认可的良性循环。

二是创新群众工作,做社会治理的“组织者”。社会治理不完善,反映最突出就是警情指标。面对“人少警多”的突出矛盾,钱塘公安主动破局,将依靠群众、发动群众作为“压警控案”、实现“警情分流”的破题切入点、着力点。各派出所立足辖区特点,组织发动群防群治力量共同参与到治安防控、纠纷调解、平安宣传等平安创建活动中,有效实现了公安管理和社会治理、居民自治的良性互动,涌现出“钱塘星火”“金沙橙Sir”“新湾湾嫂”“白杨警探”等一批知名IP。如辖区商业体、高层小区、智慧楼宇较多的金沙湖派出所,将快递员、外卖骑手吸纳到义警队伍,借送快递、送外卖的形式开展平安宣传,既解决了网格员“楼难上、门难进”的问题,从中还发现多条违法犯罪线索。又如下沙派出所辖区“五大市场”警情高发,又缺乏管理主体,派出所主动和市场商户、物业保安组建“市场巡逻防控队”和“市场治安调解队”,市场警情3分钟到场率达100%,80%以上纠纷警情在市场消化,全年辖区总警情同比下降20.1%。

三是压实主体责任,做社会治理的“推动者”。分局紧紧抓住行政区划调整之机,跳出公安,站在全局,主动推动完善社会治理体系。在融入“基层治理四平台”、完善区级“110应急联动”,镇街“小脑+手脚”等工作的基础上,分局坚持问题导向,通过逐步完善单一“小切口”的应用场景,推动完善制度机制,牵引带动社会治理流程重塑。如针对精神障碍患者服务管理难题,主动和区社发局对接打造“阳光关爱App”,压实了监护人、精卫医生、村社干部、社区民警四方责任,让患者本人感受到更加温暖的关心帮扶,将治理的难点变为创新的亮点。又如针对高校安全问题,分局以“平安高校联盟”为载体,每季召开平安工作例会,创新“智安校园”联动机制,带动全区14所高校、属地街道以及教育局等职能部门主动参与高校治理,涉及高校的警情大幅下降。此外,我们还充分发挥党建纽带,吸纳结对高校、职能部门、社区党组人员参与平安共建。今年,高教园区的白杨派出所针对辖区外来务工人员子女,尤其是“小候鸟”无人照看的情况,主动与团区委、各高校以及属地社区协作,共同推出了“同心护童心”“未成年人心理健康服务中心”等社会综合服务,让外来务工人员安心创新创业。9月9日,分局与街道多部门一体办公的围垦联勤警务站也正式投入运作,打通了“围垦飞地基层治理”的“最后一公里”。


  


杭公宣:“枫桥式公安派出所”创建的目标是实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。钱塘区是全市实体经济的重要增长极,钱塘公安在护航服务企业发展上有特色做法和实招?

赵志军:钱塘以产业立区,企业是钱塘的立区之本,分局党委坚持把护航发展、服务企业作为重中之重。为此,我们立足于新区发展定位,聚焦自身短板、企业之需,以“枫桥式公安派出所”创建为抓手,着力打造“资源高度集中、打防整体联动、运行科学高效、服务主动靠前”的企业大服务体系。一是打造企业家门口的“平安驿站”。钱塘区面积辽阔,为确保公安管理服务辐射企业,分局按照“一园一站,一企一室”标准,与全区6大功能园区和300余家规模企业合作共建“为企服务警务站”和“多功能警务室”,成为一个个延伸到企业门口的“派出所”。如临江辖区传化公路港、普洛斯物流园、万维物流园3大物流园占地44.6万平方米,是全区最大的物流分散集中基地。园区内人多、车多、事多,对交通治安以及公安服务需求都很大。为此,分局在物流园区为企服务警务站创新实践“交治合一”,有效满足了园区日常需求,警情同比下降14.8%,真正做到了“小事不出园”。二是建立警企共治的“平安联盟”。与企业共建“警企平安联盟”,建立新型警企联动模式,依托企业安保力量已成功先期处置多起自杀和个人极端警情。积极推进“警企联调”机制,将企业安保、企业义警等有生力量握指成拳,参与企业园区矛盾调解等平安共建中,有效破解警力不足难题。特别是在今年反诈攻坚战中,126支“民警+企业义警”反诈宣传员队伍累计开讲88场,覆盖人数超17万余人次,成为反诈宣传的一支中坚力量,园区电诈发案数同比下降了30%。三是推出精准高效的“服务套餐”。依托“平安驿站”,将派出所的公共服务前移,有效满足企业务工人员办证办事、咨询求助服务需求。同时,分局从企业和务工人员需求侧出发,精准推出了“融境·海外人才一件事”“带你办”等一系列改革创新,获得群众点赞。今年,分局依托全区142台自助服务机,在全省首次推出了流动人口居住证签注自助办理服务,让全区65.8万流动人口实现“就近办、自助办”的同时,还极大为一线窗口民警减负,争取了双赢结果。