杨辉：公安派出所是基层社会治理的主力军，处于维护安全稳定最前沿、联系服务群众第一线。开展“枫桥式公安派出所”创建活动是公安机关坚持发展新时代“枫桥经验”的重要载体，是贯彻落实党的群众路线的重要举措，加强基层社会治理的重要路径。

我们总结回顾创建“枫桥式公安派出所”相关经验，主要是坚持做到了“四个统一”：一是坚持自律和他律相统一，打造安全稳定和谐的平安“高地”。二是坚持刚性和柔性相统一，确保取得最佳的执法效果。三是坚持治身和治心相统一，汇聚起人民群众的深厚伟力。四是坚持人力和科技相统一，打造规范高效的“勤务样板”。我们建立了“枫桥式公安派出所”创建专栏，依托分局融媒体工作室利用各种宣传渠道，对平安建设、榜样典型开展大力宣传，弘扬正能量，多次被中央、省、市三级主流媒体转载报道，形成宣传规模，造成轰动效应，营造浓郁氛围。我们结合市局基层基础“四晒”工作，将着力选树和培养优秀社区民警作为创建“枫桥式公安派出所”的具体体现，每季评选“基础之星”、“服务之星”和“防控之星”等，激励基层社区民警扎根基层，踏实为民服务，涌现出谢钧、陆春妹、郦章海等一批服务群众的先进典型。  

杨辉：“枫桥经验”来自基层实践、源于公安工作。拱墅公安始终以坚持发展新时代“枫桥经验”为工作重点，把“群众事无小事、群众事无难事、群众事无慢事”作为工作信条，全面推进“破民案、办民事、解民忧、帮民忙、惠民利”“五民工程”，主要做到了以下五个方面：

一是全力破民案，尽责保民安。我们坚持公安回归打击主业，以打开路、以打促防，始终把打击治理的锋芒对准人民群众反映最强烈的突出违法犯罪。我们坚持将打击防范电信网络诈骗案件作为重要政治任务，推动建立党委政府统一协调、公安机关发挥主力、街道部门齐抓共管、全社会力量共同参与的全民反诈格局。截至2021年8月20日，全区受理电信网络诈骗案件2410起，同比下降13.06%，劝阻挽损金额2438.75万元，治理成效位居全市前列。我们聚焦老百姓最关心的食品安全问题，出重拳、下狠手，成功侦办了一批伪劣饮用水案、假龙井茶案等一大批环食药案件，有力保障了老百姓舌尖上的安全。

二是全心办民事，真诚体民情。把准“服务不缺位”要求，坚持“警在社区驻、事在社区办”，积极打造15分钟公安办事服务圈，依托移动警务终端、便民小程序等载体，运用坐班服务、预约服务、走访上门服务等方式，将便民利民举措延伸到老百姓家门口。今年以来，拱墅公安机关就为200余名不便群众提供上门办理户籍、身份证等业务470余次。

三是全意解民忧，走访听民意。牢固树立“有警处警、无警访民”勤务新理念，建立常态的“面对面、键对键”走访互动机制，用坚实脚步丈量民情，以真情服务温暖民心，在传统工作模式基础上，设置网上“解忧警务站”，成立微信“民意征集所”，覆盖企业、社区等微信群2300余个、群众18万余人，及时收集群众救助信息，分级推送到街道、社区、派出所进行分类处置，开展平安宣传5000次，搜集情报信息1200余条，有效阻止电信诈骗案件152起。

四是全情帮民忙，担当赢民心。通过建立“协商铃”机制及时与街道社区对接协商，为群众排忧解难。联动街道、社区、物业等第一时间对人民群众生活中遇到的困难、咨询进行帮助。利用“金点子”征集机制，问计于民、问需于民、问政于民，共同打造平安社区。今年以来共帮助辖区群众，提供各类咨询3万余条，解决实际问题1300余个。

五是全面惠民利，汇智护民生。紧扣“矛盾不上交”主旨，建立完善具有拱墅特色、多方参与的多元化解矛盾纠纷机制，社区民警依托运河义警、武林大妈等群防群治金招牌组建“道德评议团”，开展民情恳谈、调解纠纷等各类协商活动，主动上门化解楼层渗水、噪音等常见矛盾纠纷，累计收集各类社情民意信息6000余条、协助化解矛盾纠纷5867起，涌现了“鲍大妈”“罗睿绮”等一批受群众爱戴的化解矛盾能人典型。

杨辉：科技兴警是构建新时代现代警务体系的重要一环，智慧警务是公安社会治理领域最鲜明的特征，我们主要做了3个方面的工作：

一是大平台全面入轨。我们全面执行市局“威慑警务”整体部署，依托警务操作系统科学摆布警力，做实“分类分级”处置和“二次研判”分析，实现合成化打击、立体化防控、精准化预警，为一线处置民警提供强力支撑。

二是“拱墅码”数据赋能。我们以“数字赋能、精准智治”为总目标，按照“一码+多指数+众应用”的总体思路，推出“拱墅码”数字赋能系统，全面收集辖区风险信息、直观展示社会平安指数、精准指引基层治理落地，全面构建基层社会治理生态圈。

三是“神经元”重塑流程。我们创新落地“小脑+手脚”勤务机制改革，推出以整合任务清单、精准布置工作、闭环流程监督的公安派出所“神经元”工作机制，做到任务清单全程闭环、工作机制多维再造、主体责任全面落实、服务防范双向提升，真正实现派出所工作提质增效。