执法质量考评全省第一

12个区、县（市）公安局获评全省执法质量优秀单位

法治政府（依法行政）考核连续16年稳居市直单位前列

全省公安民警法律知识竞赛获团体二等奖和个人第一名

113名民警和4名辅警通过年度法考

115名民警通过高级考试

均创历史新高

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2020年，杭州公安深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词精神，全面落实省公安厅党委构建现代警务模式和打造执法规范化建设“金名片”部署要求，执法规范化建设取得了明显进步。

“我们的主要措施是以执法管理委员会的‘权威性、系统性、实效性’，构建执法监督管理新格局，强力助推执法规范化建设高质量发展。”4月12日下午，在全省公安机关法治建设工作会议上，杭州市公安局党委副书记、常务副局长费跃忠介绍说。

“一把手”挂帅

充分体现执法管理委员会“权威性”

2020年初，市公安局实体化运行“一把手局长任主任、分管局长任副主任、各部门主官为成员”的执法管理委员会，负责全局执法规范化建设的统筹部署、协调推动、指导监督，实现从“建立到见效”“有其形更有其神”的根本转变。

市局党委连续3年将“规范执法”纳入六大工程一体推进，全力推进规范执法各项重点工作。在全市范围内构建起“一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓”的责任体系，执法规范化建设全局性基础性地位得到进一步巩固和提升。

“全警种”覆盖

充分体现执法管理委员会“系统性”

为打破法制部门“单打独斗”的惯性思维，杭州公安喊出“管破案也要管办案”“管本级也要管条线”“管生产也要管安全”的工作要求，专门出台《关于进一步加强市局业务警种规范执法工作的实施意见》，以“强化警种主体责任、强化负责人领导责任、强化法制干部直接责任、强化常态法制工作机制、强化大案同步上案、强化类案研究指导、强化执法突出问题整治、强化主体实战培训”“八个强化”来压实警种主体责任，形成了“一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管大格局”。

在执法管理委员会的有力推动下，业务警种全面查摆问题、剖析原因、整改提升。一年下来，全市“管破案也要管办案”的思想更加统一，“管本级也要管条线”的基础更加扎实，“办好案和多办案”的成效更加显著，多项工作在全省综合实绩评估中领先，案件办理周期大幅缩短，司法监督总量下降10%。

“组合拳”推进

充分体现执法管理委员会“实效性”

杭州公安依托执法管理委员会，坚持目标导向、问题导向、结果导向，对工作任务清单化分解、项目化推进、全程化管控，形成一套“月月有重点、事事有抓手、招招有闭环”的运行经验。

一是月月有重点，年初制定“法制黄历”，确定每月工作重点。2020年，通过每月执法管理委员会会议，先后部署开展“提升年、顽瘴痼疾整治、县级执法办案管理中心建设、派出所执法管理中心提档升级”等12项具体工作，先后对执法办案问题多发的8家单位“一把手”诫勉约谈，通过举一反三，实现共同提高。

二是事事有抓手，针对重点、难点工作，找准突破口和发力点，精准施策、靶向攻坚。高标打造县级执法办案管理中心“富阳样板”，推动全市15个县级中心如期完工并运行，让办案民警在中心“办错一个案件比办好一个案件还要难”。

组织开展贯穿全年的“百万警情大体检、伤害案件大清理、涉案财物大起底和取保案件大排查”四大行动，强力推进执法顽瘴痼疾整治。

开发运行市、县、所“三层级五场景百模型”的智慧法制平台，依托城市大脑，以各执法环节为主脉络，全面实现执法流程提示、执法问题提醒、执法风险预警、问题整改追踪。

刚性推行“负责人应诉旁听观摩、新警‘师徒结对’、高级资格‘千人模拟考’、执法健康码”等八项措施，执法主体能力得到全面有效提升。

三是招招有闭环，通过“月部署、季巡查、常态约谈、年底述职”等举措，构建工作闭环、一抓到底，防止“顾头不顾尾”“工作一阵风”。

2020年年中出台《关于推进派出所执法管理中心提档升级的十条意见》，推动全市152个派出所执法管理中心构建“责任、警情、案件、安全”四大闭环，真正“把每一起警情案件从受理到处结全程管起来”，年底组织“全市十佳”评选，通过擂台比武、现场PK，晾晒成效。

执法规范化建设始终在路上。杭州公安将坚持以“生命线”的定位和“金名片”的标准，持续深化执法规范化建设，以更加优异的执法业绩和执法形象向党的百年华诞献礼！