今天，浙江省公安厅召开全省公安局长会议。省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局长金志在会上作了经验交流发言。

思想破冰 数据破壁

杭州公安跑出“一窗通办”改革加速度

2020年以来，杭州市公安局把“群众所需”作为“改革所向”，发挥警务操作系统数字赋能优势，以擦亮“重要窗口”省会城市的使命担当，专班攻坚“一窗通办”改革，第一速度跑通2.0平台业务，第一家构建“一窗通办”完整业务生态，第一次全省数据实时调用，第一个打破硬件设备壁垒，真正实现集成变革，首批85个“通办”事项“一窗通办”“一网通办”，形成了15分钟办事圈。

丨全市通办窗口点位图

01、思想破冰牵引行动突围

以互联网思维系统谋划，在不改变业务规则、业务系统的前提下，建立基于政务网的统一收件平台，将公安政务服务从公安网向互联网延伸。

同步研发杭州“警察叔叔”APP，以“移动办”来实现“通办”事项“一网办”，自今年1月10日首个人民警察节正式上线以来，网上办件量持续攀升，目前平均每天1000件以上。以整体理念全面推进，打破警种界限，推动全域落地，全市182个公安窗口，全部由“专科”向“全科”转变，“通办”事项在任一窗口都能一次办理、一次出证。

以问题导向牵引落地见效，服务上建立“通办+专业”双轨制和“前台统一受理、后台集中审批”的运作机制，业务上跟进线上咨询、线上培训、线上考试的保障机制，管理上建立“日访查、日通报、周复盘、月点评”的推进机制，回应基层呼声，稳步推进改革。

02、数据破壁牵引智慧赋能

围绕数据应用赋能这一关键路径，多方协调打破上下左右数据壁垒，丰富完善数据资源，依托省政府数据资源池和杭州公安数据仓，直接实时调用全省范围内房产、婚姻、社保、学历等30项常用数据，实现办事举证责任从群众自证到政府认证的转变，真正做到“让数据多跑路、群众少跑腿”。在数据赋能下，85项“通办”事项所需总材料从298项骤减至120项，9项高频事项实现材料“清零”。

03、系统破局牵引减员增效

统一接入平台，业务全整合，全面整合“通办”事项的11个公安业务系统，实现一个平台操作，并将文本办事指南程序化、格式化、可视化，按系统提示即可完成收件或申请。成立网办中心，力量全统筹，15个分县（市）局实体运作网办中心，全面承担业务审批、制证出件、监督管理、咨询服务四大职责，实现警种力量统筹、一个中心监管。

开展技术攻坚，硬件全集成，围绕“通办”业务收件所需的12套采集设备，开展技术攻坚，实现前台一套设备采集，并在所有窗口配备制证出件设备，全面提升群众和窗口工作人员体验感。