索引号: | 00249100X/2017-00137 | 公开方式: | 主动公开 |
发布机构: | 杭州市公安局 | 发文日期: | 2017-02-14 |
组配分类: | 计划总结 | 文件编码: |
2016年,全市公安机关在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,聚焦服务发展、防控风险这一主题,紧扣创新引领、改革驱动这一主线,突出提升能力、补齐短板这一关键,全面加强和改进杭州公安工作,为杭州经济社会发展、人民群众安居乐业创造了持续良好的社会治安环境。特别是在举国关注、举世瞩目的G20杭州峰会中,以万无一失的严密措施高质量完成了峰会安保任务,实现了“五个坚决防止、三个确保”的工作目标,取得了“四个满意”的最佳效果。据民意调查显示,2016年市民安全感达到98.26%,对杭州公安机关满意度达到96.13%。全年公安工作可以概括为“一圆心、二稳定、三安全、四提升”:
一、护航G20峰会这一圆心。将G20杭州峰会安保作为首要政治任务来抓,精心构筑“由外向内、分区管控、圈层过滤、梯次趋紧”的警卫安保格局,组织指挥全体安保力量投入警卫安全、反恐防暴、社会稳定、交通组织、网络安全等各项工作。抓核心警卫。严格警卫勤务、核心区域安检、制高点管控和安全监管等措施的落实,确保峰会与会国家领导人绝对安全、万无一失。抓反恐防暴。按照“杭州绝不能发生暴恐袭击”的要求,全面排查可疑人员、可疑物品、可疑线索、可疑动向,落实各种反恐防范和应急处置准备。抓交通组织。根据杭州交通路线穿城跨江、弯多路窄的特点,科学规划警卫路线。对各种会(现)场反复踏勘,精心设置“一点一线一方案”。抓网络安全。建立部、省、市3级共同参与的网络安全组,与机关事业单位网站、国有企业网站、城市运转工业控制系统等建立应急响应机制,督促整改漏洞,切实消除重大网络安全隐患。抓安保平衡。在守牢安全底线的前提下最大限度优化安保措施,降低安保措施对人民群众生产生活的影响,切实增强人民群众对安保工作的理解和支持,为G20峰会呈现别样精彩、留下深刻中国印记作出了积极贡献,实现了安全效果、社会效果和政治效果的高度统一。
二、护卫政治社会两个稳定。一是确保政治大局稳定。深化隐蔽战线对敌斗争,严打邪教组织违法犯罪。研究出台特殊利益群体维稳处置工作机制,建立分线导入、分段启动、分工负责、互为支撑的维稳处置运作模式,有效处置了一大批涉稳案事件。进一步提升快速反应能力,优化“135快速反应作战圈”布局,实现火车站、汽车站等人群集聚场所等“软目标”全覆盖,确保一旦有事、妥善处置。二是确保治安局势平稳。强化专案侦查、合力攻坚,全市命案破案率连续3年达100%,五类案件破案率连续8年达100%。全面推进侵财犯罪专项斗争,发案同比上年大幅度减少,全市侵财案件发案势头得到有效遏制。大力推行“铁桶”、“楔子”工程建设和“网格化”工作机制,强化面上巡逻管控,确保面上秩序持续向好。
三、护守公共领域三个安全。一是大型活动方面。先后圆满完成世界互联网大会、云栖大会、钱江观潮节、国际马拉松赛等大型活动安保任务,确保了活动绝对安全。特别是全力强化“严防拥挤踩踏、严防交通瘫痪、严防暴恐袭击、严控发案反弹、严控恶性事故、严格队伍管理”六个方面重点工作,有效应对了峰会后游客入杭高峰期、新热景点火爆期、风险隐患反弹期、增援警力抽空期“四期”叠加的考验。二是交通组织方面。全面推进治拥堵、严整治、防事故等工作,城市交通管理水平大幅提升。据《2016年度中国主要城市交通分析报告》,2016年杭州拥堵城市排名下滑4位,拥堵趋势下降4.94%,降幅列全国第一,被称为年度治堵典范城市。三是消防安全方面。切实强化出租房消防安全管理、火灾事故隐患整治、灭火救援能力建设,火灾四项指标数同比大幅下降。
四、护力发展抓好四个提升。一是聚力护航发展抓提升。建立健全与浙商企业在案件办理、基础服务等方面工作机制,为在杭外籍人才、海外高层次人才办理签证、出入境证件等提供最大便利。与重点企业建立警企联络关系,不断探索形成“3项制度+2项规定”的服务企业综合举措,得到社会各界的热烈反响和高度肯定。二是聚力回应民生抓提升。聚焦人民关切的事项,全面推动“放管服”改革取得创新突破。全面推进户籍制度改革,为推进城乡“一元化”提供了有力保障。不断推出杭州公安“警察叔叔”APP、机动车驾驶人考试互联网预约平台等移动应用终端,让数据多跑腿,让群众少跑路,最大限度地方便了群众办事。三是聚力战力优化抓提升。建成启用现代化的指挥中心大楼,健全完善市区两级合成作战中心,搭建三个“三角”情报交流协作机制,大力推进执法办案中心、案件管理中心、物证管理中心“三位一体”机制建设,公安机关实战能力全面提升。四是聚力队伍建设抓提升。坚持开拓创新,全面推进警察职务序列改革试点工作。针对后峰会时期的新情况、新要求,全面启动“从严治理、从严治警”活动,确保岁末年初社会面和队伍平安有序。开展“三个一”、“创先争优、争做先锋”等党员示范行动,最大程度凝聚合力、提升战力。强化战时激励,全市公安机关荣立二等功以上的集体和个人,同比增加242%、225%。大力实施督考推工作机制,通过补齐短板、补上漏洞,自我完善、自我提高,全市公安工作整体实力全面提升。